2024年，饶河县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，将法治政府建设与经济社会发展同谋划、同部署，多措并举、持续发力，各项工作展现新气象、取得新成效。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2024年法治政府建设情况

（一）坚持高位统筹谋划。县委、县政府高度重视法治政府建设，自觉把建设法治政府摆在全县工作的重要位置，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。印发《饶河县2024年度法治政府建设工作计划》，细化分解6项42条，制定法治政府建设工作考核制度，将年度工作要点细化量化，纳入年度依法行政目标责任考核体系，确保法治政府建设有序推进。

（二）健全依法行政制度。一是加强对行政权力的制约和监督。主动接受人大监督、民主监督，积极办理人大代表建议、政协提案。共承办人大代表建议45件，办复率100%；承办县政协委员提案64件，办复率100%。二是全面推行政务公开。依据《饶河县人民政府政务信息公开指南》，通过政府网站发布政府信息3520条，新收政府信息公开申请数8件，申请答复率100%。三是加强政府规范性文件管理。严格落实规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”制度，层层落实审查责任，严把审核关。制发规范性文件7件，备案7件，合法性审查率100%。扎实开展行政规范性文件专项清理工作，经清理，保留县政府及县政府办公室出台的规范性文件19件，废止1件，有效推进依法行政、合理行政。四是深化科学民主依法决策。根据《饶河县重大行政决策程序暂行规定》，通过政府网站公布《饶河县构建现代产业体系发展规划（2024-2026）》重大行政决策事项，最大限度地方便企业和群众了解饶河县情，参与社会管理。

（三）严格落实学法制度。定期通过县委常委会会议、县政府常务会议等集体会议，围绕宪法、法治政府建设等内容进行集中学习。全年学法、述法共计16次，进一步营造领导干部带头学法、模范守法、办事依法的良好氛围。

（四）加强执法人员管理。一是规范执法资格管理。组织开展2024年度全省统一行政执法和监督人员资格考试和补考工作，共计118名申领行政执法证件人员参加考试，通过率97%。根据《黑龙江省行政执法证件管理办法》，对18名同志因岗位调整等原因进行行政执法证件注销。二是共享优质师资。印发《关于建立全县行政执法人员培训工作师资库的通知》《关于建立全县行政执法监督队伍人才库的通知》，通过报名、审查等程序，组建饶河县行政执法人员培训工作师资库8人、行政执法监督人才库14人，充分发挥执法专家人才的示范引领作用，切实提升我县行政执法队伍能力。

（五）加强法治政府建设宣传。一是大力加强法治文化阵地建设。现有1个法治文化公园，1个多功能青少年学生法治教育基地，84个法治文化广场。二是强化法治宣传队伍建设。实施“法律明白人”培养工程，4个社区、79个行政村均已开展“法律明白人”培养工作，现共有“法律明白人”369人。对全县九乡镇“法律明白人”开展5期培训工作，持续增强“法律明白人”的责任感和身份意识。三是全力开展法治宣传工作。将法治宣传与“3·15”等各类宣传日相结合，积极开展“法律七进”活动，打通基层普法“最后一公里”。全县普法责任单位履行职责，开展线上普法知识竞赛5次、普法宣传活动140次，累计发放宣传手册、宣传单7500余份，现场解答法律问题920余次，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（六）推动社会矛盾纠纷实质化解。一是发挥复议制度优势。以“畅通复议渠道、坚持和解调解、及时纠错”为抓手，优化行政复议工作流程，促进案审标准化、规范化建设。新收申请案件26件，受理复议案件21件，结案21件，结案率100%。二是加强源头综合治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“四所一庭一中心”联动机制，充分发挥调解“第一道防线”作用，促进饶河县社会综合治理、民生保障等领域争议问题实质化解。全县各级调委会共排查矛盾纠纷1238起，调解成功1216起，调处成功率98%，切实维护广大人民群众的合法权益，为饶河县域经济社会发展提供有力法治保障。

二、存在问题

一是全县法治政府建设还不均衡。法治政府示范创建主要集中在城区，县直部门依法行政的能力优于乡镇部门。二是基层法治力量仍然较为薄弱。乡镇一级执法力量薄弱、专业技能不足，缺乏合法性审查人才。三是部分政府工作人员学习贯彻习近平法治思想还有差距。运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有待提升。

三、2025年法治政府建设工作安排 

（一）持续加强党对法治政府建设的领导。深入学习贯彻习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，认真履行推进法治政府建设主体责任，及时主动报告法治政府建设中的重大问题，谋划和落实好法治政府建设各项任务。

（二）持续营造良好法治环境。全面推进“八五”普法，深入开展宪法学习宣传教育，突出抓好习近平法治思想学习宣传，领导干部和青少年法治宣传教育，推进法治文化阵地建设，践行法治、厉行法治，在全县努力营造尊崇宪法和法律权威的浓厚氛围，助力经济社会高质量发展。

（三）提高行政执法法治化水平。建立健全行政裁量权基准制度，严格规范执法程序，规范行政执法行为，优化执法流程。全面规范行政执法决定文书，倡导推行执法全过程记录制度，确保执法工作有据可查。健全行政执法责任追究机制，落实错案责任追究制度，促使执法部门和执法人员正确行使职权、全面依法履职。