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  • 名称:饶河县应急管理局法治政府建设年度报告
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饶河县应急管理局法治政府建设年度报告

发布时间:2024-03-27 14:32

2023年,县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,不断强化行政执法监督,确保严格规范公正文明执法;加强法治宣传教育,不断提升领导班子和依法决策、依法行政、依法履职能力,现将法治政府建设工作情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,加强党对法治政府建设的领导。将深入学习贯彻习近平法治思想作为应急管理法治建设的头等大事,将深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务,坚持党对法治政府建设的领导,召开“饶河县应急管理局法治建设工作部署会议”专题研究部署应急管理法治建设工作。坚决执行县委全面依法治县各项决策部署,狠抓工作落实。局主要负责同志坚持将习近平法治思想作为研究决策的重要依据、做好应急管理法治工作的根本遵循和行动指南。
(二)全面提升安全生产责任,落实各级党政领导安全生产职责清单和工作清单。制发《县委常委和县政府领导2023年度安全生产工作清单》,把安全生产政策、安全生产责任和实际工作的需要,以清单形式固化下来,为县委、县政府领导照单尽职履责提供工作“明白纸”,确保安全生产监管责任不出现“空档”和“断档”。
(三)依法推进重大事项依法决策,坚持重大行政决策法定程序。建立健全重大决策合法性审核制度,成立重大行政决策合法性审核领导小组,对全局重大行政执法决定实施前合法性审核,认真贯彻落实《饶河县应急管理局重大事项决策程序规定》和《饶河县应急管理局重大行政决策程序规定》,完善了《饶河县应急管理局重大行政决策程序》,提高了决策质量和效率。严格落实法律顾问制度。
(四)提升行政执法能力,规范行政执法行为。积极组织全局行政执法人员学习相关法律法规和业务知识,提升行政执法人员能力和水平。制定《饶河县应急管理局党委理论中心学法计划》和《饶河县应急管理局2023年度学法计划》,将《宪法》《安全生产法》《行政处罚法》等有关法律法规列入全体干部职工必学内容,组织会前学法12次;制定了《饶河县应急管理局2023年法治政府建设工作要点》,明确了应急管理法治政府建设主要任务;组织全局干部职工参加应急管理干部网络学院、学习强国等平台在线学习培训。
(五)深入开展隐患排查治理,扎实推进落实行政执法“三项制度”。在元旦、春节、两会、五一、端午、国庆等重要敏感时期,分别制发工作方案及《重点行业领域安全生产风险分析研判及对策措施汇编》,强化安全风险分析研判及事故防范对策措施,持续开展安全生产动态“清底”和风险隐患定期“清零”。全县共派出督查检查组20个,检查单位89家,查出一般隐患201个,已整改201个,重大事故隐患0个,已整改0个;立案处罚10起,罚款5.5万元,公布典型执法案例5个。严格按照《饶河县应急管理局关于行政执法“三项制度”工作实施方案》,落实《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》等行政执法“三项制度”,梳理完善应急管理执法审核目录清单,成立法治审核领导小组,做到执法程序规范、法制审核程序规范。
(六)推进法治教育宣传,增强法治意识。充分利用“5·12防灾减灾日”“安全生产月”“12·4国家宪法日”“安全生产法宣传周”等活动,累计发放各类宣传资料0.5万余份,悬挂条幅18条,展出各种展板60余块,利用抖音、微信公众号新媒体发布法治宣传信息46条;组织开展《民法典》《安全生产法》《行政处罚法》《反有组织犯罪法》等各类学法培训1次,200余人参加培训。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年我局法治政府建设取得了一定的成绩,但是对照县委全面依法治县工作的要求部署仍存在一些不足,一是行政执法各项制度仍需完善,确保安全生产、防灾减灾救灾、应急管理每一项工作都有法可依,有法可循;二是重点行业领域法治建设力量仍然薄弱,部分非煤矿山、危化品、工贸企业负责人管理不到位,安全和生产经营管理人员法治意识淡薄;三是企业安全基础仍然薄弱,由于安全投入不足,安全生产保障措施没有及时跟上。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
围绕法治政府建设责任制落实,突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,局党组书记、局长按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,协调重点环节、督办重要任务,把应急管理、安全生产各项工作纳入法治化轨道。成立法治建设和法治政府建设工作领导小组,明确我局法治政府建设各项工作任务。定期召开党委会、办公会,有计划、有步骤地部署和督查法治。


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