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- 名称:饶河县文化广电和旅游局法治政府建设年度报告
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饶河县文化广电和旅游局法治政府建设年度报告
2023年县文广旅局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标,深入推进依法行政,加快建设法治政府,认真履行依法行政工作职能,将法治政府建设落实到各项工作中,坚持依法行政、深化法治理念,取得了显著成效。现将工作开展情况总结如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化学习宣传。我局高度重视领导干部与机关工作人员依法行政意识与能力的培养。一是领导带头学法。年初将党内法规制度纳入党组理论学习中心组和党支部的学习计划,把党内法规制度纳入了学习型党组织、学习型机关建设的重要内容。深入学习宣传党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神,将宪法、社会主义法治理念、文化行政法律法规作为重点学习内容。二是我局组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规。依托网络学习平台,组织全局干职工进行在线法律知识学习,今年我局干职工网上学法参学率、合格率均达到100%。三是抓好“八五”普法工作。“八五”普法工作启动以来,我局高度重视普法工作责任落实,成立了以书记、局长为组长、分管副局长为副组长,各股室股长、二级单位负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,强化领导班子在推进法治宣传教育中的带头作用。深入推进全系统法治宣传活动开展,以宣传和践行社会主义核心价值观为主线,以宪法宣传为核心,把法治宣传教育活动融入全年工作开展各个阶段,深入学习中央全面依法治国工作会议关于全面依法治国新理论、新目标、新要求,提高普法宣传的针对性、实效性。持续组织开展“4·23”全民阅读日、“5·18”国际博物日、“6.26”国际禁毒日”、“5·19”中国旅游日等活动,通过现身说法,广泛宣传群众关心的热点难点,提升全局职工以及人民群众的法律知识。
(二)坚持政务公开。强化行政权力网上公开透明运行,对所有公共服务事项、申请条件、申报材料、办理情况、办理时限等在政务网站及时公布,广泛接受群众监督,不断增强我局法治工作的透明度,充分发挥群众的参与权、知情权和监督权,强化执法监督,提高执政能力。我局年初制定了抽查计划已经完成并向社会公示,开展双随机联合检查4次,本部门检查50余次。
(三)加强督查整改。我局定时对各互联网上网服务营业场所、歌舞游艺经营场所、旅游市场违法违规经营行为进行检查。到目前为止,共检查检查网吧260家次、歌舞游艺娱乐场所180家次、景区12家次、旅行社35家次、文保单位22次、书店8家次、校外培训机构120余家次,累计出动车辆600余驾次,出动执法人员1200余人次,立案7起,办结7起,全年无投诉案件,累计罚款人民币25020元整,办结12345政府热线投诉事项5起。对辖区内各乡镇、农场开展执法检查,清查、登记无证经营歌舞娱乐场所、发放办证通知33家次,行政审批办理营业许可26家。加大市场执法检查力度,严厉打击网吧、歌舞娱乐场所接纳未成年人进入。对国家级、省级11处文物遗址例行春秋两季执法巡查。按照包容审慎监管执法“四张清单”要求,免于经营场所行政处罚5家次,立案、停业整顿1家次。校园周边文旅市场执法检查监管40余家次,责令文化用品商户下架暴力玩具30余个。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
当前,我县文化广电旅游系统已基本形成机关依法行政,部门依法履职,企业主体和广大干职工遵纪守法的良好局面。但我局普法依法治理工作还存在以下问题:
1、干部职工的法治观念有待加强,与上级部门的要求还存在差距;
2、执法队伍人员缺口颇大,执法力量薄弱;
3、法治宣传教育方式还有待进一步创新。目前我局法治宣传教育方式主要是通过举办讲座、条幅、发放宣传资料等方式进行,虽然在普法实践方面有一些积极的探索和尝试,但总体力度还不够,需要进一步加强。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我局自觉运用法治思维和法治方式不断加强对我县文化旅游市场的日常监管,同时积极提高执法能力和办案水平,确保法治政府工作落实。一是压紧工作责任,成立局法治建设领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓的工作局面;二是提高干部自身法治素养。领导干部以身作则,坚持理论联系实际,加强自身在政治理论、业务知识、法律法规学习,努力提高个人综合素质。今年我局执法人员培训学习课时已全部达标,考试成绩全部合格。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
针对我县文化广电旅游系统在普法依法治理工作存在的问题,我局下一步工作中,将切实加大工作力度,扎实推进本系统普法与依法工作。
1、领导干部带头学法用法。继续将法律法规知识学习纳入干职工学习培训和绩效考核内容。2024年,我局将开展文物保护、文化市场、旅游行业等领域法律法规学习与普法宣传,并将领导干部依法行政、依法治理能力和法律素养高低作为干部考核任用的重要内容。
2、进一步创新、丰富法治宣传手段,提高法治宣传教育效果。继续加强相关法律法规的学习、宣传、普及,采取多种形式,运用微信、抖音、电子屏等多媒体普法平台,推送普法宣传信息,为促进我局工作全面发展起到良好的法治保障和促进作用。
3、加强监督检查,推进依法行政。继续加强我县文化娱乐及旅游行业的监管力度,定期开展检查,保障文旅市场有序、健康发展。做好规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。
4、加大执法检查力度。严格开展“双随机、一公开”执法检查,以“零容忍”的态度严肃查处文旅市场违纪违法案件。建立和完善执法工作制度规范,进一步明确工作流程、权责担当,严防执法不严、不公、不力,自觉接受社会监督,为依法行政,平安饶河、法治政府建设奠定坚实基础