2023年，饶河县发展和改革局在县委、县政府的领导下，围绕贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和省、市相关重大决策部署,紧紧围绕服务保障中心工作，大力推进法治政府建设，持续优化法治化营商环境。

一、主要举措和成效

（一）加强组织保障机制。按要求履行法治建设第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”，把法治建设融入到分管业务中，做到依法治县、依法执政、依法行政，坚持权责一致，确保有权必有责，有责要担当，失责必追究。把班子成员履行推进法治建设第一责任人职责的情况列入年终考核内容。建立健全领导干部学法制度。坚持开展领导集中学法、定期学法,依托（党组）理论学习中心组学习会和党支部学习会,对法律法规进行专题学习,进一步增强各级领导干部依法行政的能力。

（二）深入推进普法宣传。把贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为（党组）理论学习中心组内容。局内发放学习党的二十大精神读物，组织知识测试。组织召开学习习近平法治思想专题讲座，在局内微信工作群中推送习近平法治思想学习内容。组织开展“4.15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”和“宪法宣传月”活动。有针对性的开展普法学习教育活动。积极开展节能降碳宣传活动，宣传《中华人民共和国节约能源法》，倡导企业和公众选择绿色低碳的生产生活方式，让降碳减排理念更加深入人心。

（三）加快推进依法行政。一是加强规范性文件监督管理。制定《饶河县发展和改革局规范性文件合法性审查实施办法》，所有规范性文件纳入备案审查范围，做到有件必备、有错必纠。完善并落实规范性文件清理长效机制。二是健全完善法律顾问工作制度。注重发挥法律顾问和法律专家的咨询认证、审核把关作用，全面推进行政决策的科学化、民主化、法治化。三是依法依规推进政务公开工作。加强政策解读，夯实基础推进标准规范，做好政务信息管理工作。在重大项目专栏及时更新重大建设项目情况、重大项目实施情况、建设项目信息公示。做到及时准确。实行常态化的收费目录清单“动态管理”，公开接受社会各界的广泛监督。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。

（四）全面履行部门职能。一是全面落实县场准入负面清单制度。严格落实“全国一张清单”管理要求，进一步放开县场准入，持续优化管理方式。进一步放开民营企业市场准入，除国家法律法规明确列入负面清单禁止准入的行业和领域外，其他行业全部向民间资本开放，相关行业审批部门一律给与核准或备案。畅通举报渠道，建立实施情况处理机制，营造公平交易平等竞争的县场环境。二是深化投资审批制度改革。优化项目审批服务，开辟服务项目“快速通道”和审批服务“绿色通道”，利用省投资项目在线审批监管平台实现企业投资备案“一网通办”，企业一趟不跑“不见面审批”，提高投资项目办理效率和服务质量。

二、存在的不足和原因

我局开展法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下顺利开展，但是还存在一些不足和问题主要表现在：

一是法治能力运用仍需深化，运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足，法治观念、法治意识待增强。

二是法治队伍建设仍需加强，业务水平和素质待提高。

三是法治监督仍需着力，对关键岗位的廉政高危认识要压紧压实。

四是法治宣传工作仍需增强，运用新技术开展法治宣传的针对性还有不足。

三、下年度主要安排

我局将按照县委、县政府决策部署，持续深化法治政府建设，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。

一是继续提高法治政府建设工作的自觉性。切实提高对法治政府建设工作重要性和必要性的认识，严格贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，强化执政为民的服务意识，增强工作的责任感，依法履行法定职责。

二是继续创新普法方式方法，结合宪法、民法典宣传等普法活动，加强内部宣传法治宣传教育。面向服务对象和社会群众宣传发改部门所涉及的相关法律法规。

三是继续落实重大行政决策程序决定。严格履行重大决策中的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核等程序性规定，严格按法定程序制定、备案和清理规范性文件。