关于《饶河县关于推进基本养老服务体系

建设的实施方案》的政策解读

 

县民政局

 

关于《饶河县关于推进养老服务体系建设的实施方案》的政策解读：

一、文件起草目的

为健全基本养老服务体系，提高公共服务均等化水平，更好保障老年人生活，制定了《饶河县关于推进养老服务体系建设的实施方案》。

二、制定依据

习近平总书记指出：“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福”，党的二十大作出“实施积极应对人口老龄化国家战略，推动实现全体老年人享有基本养老服务”的战略部署。依据《黑龙江省委办公厅 黑龙江省人民政府办公厅关于印发〈黑龙江省推进基本养老服务体系建设实施方案〉的通知》（黑办发〔2023〕20号）及《双鸭山市人民政府办公室关于〈双鸭山市关于推进基本养老服务体系建设的实施方案〉的通知》（双政办规〔2024〕3号）文件精神，结合我县实际，制定《饶河县关于推进基本养老服务体系建设的实施方案》。

三、主要内容

《工作方案》共3个部分，后附《饶河县基本养老服务清单》。

一是总体要求。明晰基本养老服务的指导思想和工作目标。

二是重点工作。从建立健全基本养老服务清单制度、建立服务主动响应机制、增强机构养老服务供给能力、提升社区居家基本养老服务能力、加强养老服务机构安全建设、落实综合监管机制、完善基础性老年福利支持制度、加强养老服务人才队伍建设、推动银发经济可持续发展九个方面入手，总结提炼出25项重点任务，分别是制定落实基本养老服务清单、实行动态调整机制、加强基本养老服务统计工作、开展老年人能力综合评估、建立精准服务和动态管理机制、推进养老服务设施规划建设、发挥公办养老机构兜底作用、丰富养老服务供给主体、促进民办养老机构有序发展、加快补齐配建养老服务设施短板、提升社区居家基本养老服务能力、推进村（社区）无障碍环境和信息建设、防范化解机构运营风险、提升养老服务机构应急能力、提升监管效能、优化评价体系、加强养老维权、落实优惠扶持政策、完善服务经费保障机制、扩大高龄津贴发放范围、实施养老人才增能行动、积极发挥为老服务组织作用、建立特殊困难老年人探访制度、大力发展老年助餐服务、推进特殊困难老年人居家适老化改造。明确了政府、社会、市场和家庭在基本养老服务中的职责定位，回答了基本养老服务 “服务谁”“谁来服务”“服务什么”“如何服务”等关键问题，解决了老年人面临家庭和个人难以应对的失能、残疾、无人照顾等困难时的基本养老服务需求。

三是组织保障。重点加强组织领导、强化评价监督、凝聚社会共识等三个方面提出明确要求。

规范性文件原文地址：

http://www.raohe.gov.cn/rh/25033/202412/c07_219112.shtml