各乡镇人民政府、各相关单位：

现将《饶河县2023年度土地供应计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

饶河县人民政府

2023年8月15日

 

 

饶河县2023年度土地供应计划

 

为认真贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县委县政府“四基地、一窗口”的经济社会发展战略，切实加强土地调控，促进全县经济社会又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》、《土地利用年度计划管理办法》和《饶河县土地利用总体规划》、《国土资源部关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>（试行）的通知》等规定，结合我县土地资源利用现状和供给能力，制定本计划。

一、土地供应计划的目的、意义和编制依据

（一）加强指标调控，防控无序投资。通过制定供应计划，引导理性投资。加大对土地供应计划、供地政策、出让公告、出让结果公示力度，对盲目投资、无序用地进行警示。

（二）促进节约集约用地，严格保护耕地。实行供应计划管控，深挖存量建设用地开发利用潜力，继续盘活闲置土地。控制新增建设用地增长速度和规模，促进土地资源可持续利用，实现保护黑土耕地目的。

二、指导思想和基本原则

坚持落实节约集约用地政策，发挥政府对土地市场宏观调控作用，统筹兼顾，优先保障民生项目、国家和省级重点项目用地需求，合理调配各类用地供应指标，促进我县经济又快又好的发展。

三、 适用范围与供应总量

（一）适用范围

本计划适用2023年度饶河县县域范围内国有建设用地供应。

 

（二）供应总量

2023年度饶河县县本级国有建设用地供应总量计划为197.76公顷。 

四、供应结构

2023年饶河县国有建设用地供应总量中，商服用地3.46公顷，占总用地量1.76%;工矿仓储用地40.52公顷，占总用地量20.5%；住宅用地4.37公顷，占总用地量2.21%；公共管理与公共服务用地15.11公顷，占总用地量7.62%；交通运输用地134.3公顷，占总用地量67.91%。

（一）保障基础设施用地需求。为重点的公共管理、公共服务建设提供土地供应，创造良好的城市环境，提升城市运行和服务水平。

（二）保障住宅用地需求。积极支持新城、新社区、经济适用房、租赁房，以及中小套型普通商品住房等建设用地需求。

（三）保障优先发展产业和现代服务业项目发展用地需求。优先确保现代装备制造、新型环保建材、现代物流、煤电化项目、矿山机械加工项目用地需求，从严控制规模较小、生产能力不高的限制类项目用地，严禁高能耗、高物耗、高污染、低附加值的产业项目用地。

五、国有建设用地供应计划实施的保障措施

1.鼓励清查和盘活闲置土地、废弃地、荒地。对各用地单位、乡镇清查出的闲置土地、废弃地、荒地，土地使用权收回明确后重新供应的，可直接供应原用地单位，不需要单独申请土地供应计划指标。鼓励存量土地盘活和土地开发整理。对集体建设用地进行土地开发整理新增耕地的乡镇，相应的耕地补偿指标由组织整理、复垦的乡镇使用。

2.鼓励提高单位土地面积的GDP产出水平，降低单位GDP耗能水平。

3.建立协调配合的有效机制，保障土地供应计划的有效执行。对列入2023年度土地供应计划的项目，用地单位应高度重视，积极筹措资金，办理相关用地手续；各有关部门对项目办理土地供应涉及相关手续应予以充分支持；相关部门在列入指标安排使用计划的基础上应进行跟踪管理，积极协调项目推进中出现的征地、拆迁等问题，以保障年度土地供应计划的顺利完成。

4.建立计划执行情况定期协调和通报制度。为保证2023年度土地供应计划的有效实施，县自然资源局、县发改局会同县住建局、房产处、等部门每半年召开一次计划执行情况协调会，协调解决计划执行过程中出现的问题和困难。县自然资源局、县发改局定期向县政府报告，向各相关部门通报计划执行情况。必要时，提出计划调整方案报县政府批准后执行。

5.建立计划执行监督和奖惩制度。各相关部门应从自身的职责出发，全面落实年度土地供应计划。对于年度土地供应计划执行好的部门，在当年机动指标或下一年度计划指标的分配使用中予以优先支持。对不严格执行土地供应计划、甚至出现违法违纪批地、用地的部门，在下一年度指标分配上予以削减。

六、本计划自颁布之日起执行

附件：1.饶河县2023年度国有建设用地供应计划表

2.饶河县2023年度国有建设用地供应宗地表

 

 

附件1

 

 

 

 

 

 

 

 

饶河县2023年度国有建设用地供应计划表

单位：公顷

用途

合计

商服 用地

工矿仓储用地

住宅用地

公共管理与公共服务用地

交通运输用地

水域    及水利  设施用地

特殊  用地

区县

小计

廉租房用地

经济适用房用地

商品房用地

其他用地

合计

197.76

3.46

40.52

4.37

0

1.87

2.5

0

15.11

134.3

0

0

注：土地用途按照《土地利用现状分类》（GB/T21010—2007）一级类统计

附件2

饶河县2023年度国有建设用地供应宗地表                            

                             单位：公顷

序号	项目名称	宗地位置	宗地面积	宗地用途	供地方式	供地时间	备注
	合计		197.76
1	饶河县红卫农场C-29	饶河县红卫农场	0.34	公用工程用地	挂牌出让	第一 季度	农转用
2	饶河县八五九农场BWJ-GY-01	饶河县 八五九农场	0.1277	工业用地	挂牌出让	第一 季度	存量
3	饶河县八五九农场H-07-01	饶河县 八五九农场	0.154265	社会福利用地	挂牌出让	第一 季度	存量
4	饶河县B05-01-3	饶河县通岛街与正阳路交汇处	1.088364	居住兼容商业用地	挂牌出让	第一 季度	存量
5	饶河县B05-01-4	饶河县通岛街与正阳路交汇处	0.019702	居住兼容商业用地	挂牌出让	第一 季度	存量
6	RH-SY-01-1	饶河县饶河镇	0.758966	商业用地	挂牌出让	第二 季度	存量
7	B-02-01-1	饶河县	1.0488	工业用地	挂牌出让	第二 季度	存量
8	2022-02-2	饶河县	0.398972	居住兼容商业用地	挂牌出让	第二 季度	存量
9	山里乡SL-02	饶河县	4.9656	工业用地	挂牌出让	第二 季度	农转用
10	新建第二热源及供热管网改造建设项目	饶河县 饶河镇	6.4321	供热用地	划拨	第二 季度	存量
11	JYZ-01	饶河县 八五九农场	0.34	公用设施营业网点用地	挂牌出让	第二 季度	存量
12	乌苏文韵	饶河县 饶河镇	1.7	文化设施用地	划拨	第二 季度	存量
13	饶盖公路	饶河县	111.6	对外道路与交通设施用地	划拨	第二 季度	存量
14	小亮公路	饶河县	22.7	对外道路与交通设施用地	划拨	第二 季度	存量
15	高级中学体育场	饶河县 饶河镇	2.45	公共管理与公共服务用地	划拨	第二 季度	农转用
16	红卫农场臻和粮食收储项目	饶河县 红卫农场	6.1045	工业仓储用地	挂牌 出让	第三 季度	农转用
17	胜利农场G-03-01	饶河县 胜利农场	0.323764	工业仓储用地	挂牌 出让	第三 季度	农转用
18	胜利农场H-03-1	饶河县 胜利农场	0.786996	工业用地	挂牌 出让	第三 季度	农转用
19	胜利农场H-03-2	饶河县 胜利农场	1.289642	工业用地	挂牌 出让	第三 季度	农转用
20	RH-JZ-04	饶河县	0.991771	居住兼容商业用地	挂牌 出让	第三 季度	存量
21	JYL-01	饶河县	0.221918	商业用地	挂牌 出让	第三 季度	存量
22	JYL-02	饶河县	0.114534	商业用地	挂牌 出让	第三 季度	存量
23	YMJ-01-1	饶河县	0.084766	商业用地	挂牌 出让	第三 季度	存量
24	XXL-01	饶河县	0.86	商业用地	挂牌 出让	第三 季度	存量
25	XYL-01-1	饶河县	0.515139	商业用地	挂牌 出让	第三 季度	存量
26	第三小学教学楼新建项目	饶河县	3.329017	教育用地	划拨	第三 季度	存量
27	RH-JZ-03-1	饶河县	0.066025	商业用地	挂牌 出让	第三 季度	存量
28	饶河县2023年城镇棚户区危旧房改造项目	饶河县	1.87465	住宅用地	划拨	第三 季度	存量
29	黑蜂研究所建设项目	饶河县	1.2	公共管理与公共服务用地	划拨	第三 季度	存量
30	中俄互市贸易落地加工产业	饶河县	12.0688	工业用地	挂牌 出让	第三 季度	农转用
31	惠银鱼加工 项目	饶河县	9.5	工业用地	挂牌 出让	第三 季度	农转用
32	饶河县生物质发电建设项目	饶河县	4.3	工业用地	挂牌 出让	第三 季度	农转用