饶安委办发〔2021〕8号
关于印发《饶河县安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段工作方案》的通知
各乡(镇)人民政府、各农场、县安委会各相关成员单位:
现将《饶河县安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段工作方案》印发你们,请认真贯彻落实。
饶河县人民政府安全生产委员会办公室
2021年2月19日
饶河县安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段工作方案
全县安全生产专项整治三年行动开展以来,各乡镇、各有关部门和单位密切配合,不断强化安全监管责任,统筹推进“三年行动”各项工作任务落实落靠。按照全县“三年行动”工作部署和进度安排,县安委办认真总结了排查整治阶段工作情况,谋划制定了2021年集中攻坚阶段工作任务。
一、工作目标
深化源头治理、系统治理和综合治理,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,扎实推进专项整治取得明显成效,杜绝重特大生产安全事故,全县安全生产形势持续稳定,全县安全生产整体水平明显提高。
二、主要任务
一是抓好两个专题的牵头引领。持续开展集中学习教育培训,扩大安全生产线上培训教育覆盖面,深入开展系统宣传贯彻,继续组织开展专题宣讲和访谈评论。健全落实安全生产责任制,落实各级党委政府及安委会成员单位安全生产工作责任,推动部门进一步落实“三个必须”责任,全面落实企业安全承诺和诚信制度,推动企业落实主体责任。有效防范安全风险,深入开展安全生产“四大”行动,坚持以大体检为基础、大执法为手段、大培训为保障、大曝光为监督措施,扎实推进专项整治工作。深化改革健全制度,深入推进安全生产标准化建设。进一步加强安全监管干部队伍建设,全面推行“五位一体”执法模式。督促监督企业建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,重点行业及规模以上企业全部完成双重预防体系建设。督促企业加大安全投入,持续深化安责险改革,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。
二是动态更新“两个清单”。针对各行业领域攻坚任务,切实把问题分析透、把措施定精准、把制度推广好,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,通过制度措施进一步压实政府、部门及企业的安全责任。
三是注重协调配合增强整治合力。充分发挥三年行动领导小组办公室统筹协调和工作专班督导推进作用,定期会商协调解决重大问题,坚持实行月推进例会、小组周写实、信息报送、工作提示四项工作制度,定期组织各乡镇、各部门互查互学、沟通交流,组织协调相关部门联合执法,坚决依法查处生产经营中存在的违法违规行为,形成监管合力,协同推进安全生产专项整治三年行动深入开展。
四是深入开展重点行业安全整治。根据全县三年行动开展实际情况,结合2020年专项整治效果,针对企业主体责任不落实、行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题,用好现场推进会、“开小灶”、专家指导服务、推广典型经验等措施,加大对安全生产问题突出和事故易发的非煤矿山、危险化学品、建筑施工、城镇燃气、消防、道路运输等重点行业领域专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,使整治工作取得明显成效。严格落实管控措施,巩固工作成效,以查漏补缺、补齐短板为导向,组织开展工作评估、督导,深化各重点行业领域专项整治行动,确保目标任务保质保量完成。
三、工作要求
(一)强化领导,落实责任。各乡镇、各有关部门和单位要加强对专项整治三年行动的组织领导,及时研究部署专项整治三年行动集中攻坚阶段重点工作,协调解决重大问题,要将责任落实到基层、监督检查到基层,各乡镇、各有关单位要发挥工作专班督导推进作用,协调推动本乡镇、本行业领域集中攻坚阶段工作扎实有序开展。
(二)明确任务,务求实效。各乡镇、各有关单位要按照本《方案》要求,对2020年工作任务进行认真梳理,将2020年度已完成的项目列为巩固项目,将延续项目、未完成的重点难点需集中攻坚项目以及2021年计划开展项目统筹合并,制定本乡镇、本行业领域三年行动集中攻坚阶段工作任务书,要增强针对性和实效性,逐项分解各项工作任务,制定工作方法及措施、完成标准,明确完成时限,落实责任单位和责任人,层层压实责任。对三年行动工作中的重点难点和突出问题要紧盯不放,敢于动真碰硬,以更加“严、细、实”的作风,履职尽责,一抓到底,直到彻底解决,使本乡镇、本行业领域三年行动集中攻坚阶段工作取得实效。
(三)强化监督,严肃问责。各乡镇、各有关部门要加强对本辖区、本行业领域三年行动集中攻坚阶段工作的监督,对专项整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成年度目标任务的,坚决问责。
各乡镇、各有关部门和单位要及时汇总专项整治三年行动集中攻坚阶段工作进展情况、工作做法、存在问题及下步工作思路,分别于6月10日前(半年工作情况)、12月10日前(全年工作情况)以文件形式报县安委会办公室。
联系电话:5620255;电子邮箱:ajj1111@163.com。
附件:全县2021年三年行动集中攻坚阶段重点工作任务书