饶政办发〔2026〕1号

 

 

饶河县人民政府办公室

关于印发《进一步推动电网

高质量发展工作方案》的通知

 

各乡（镇）政府、县直单位：

  现将《进一步推动电网高质量发展工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

 

    饶河县人民政府办公室

     2026年1月16日

 

 

进一步推动电网高质量发展工作方案

 

为进一步推动电网高质量发展，加强全县电网建设工作，结合《双鸭山市人民政府办公室关于印发〈进一步推动电网高质量发展工作方案〉的通知》及我县实际，制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会和视察我省时的重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推进落实碳达峰、碳中和目标，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略。统筹县内电网布局，坚持电网发展适度超前，促进源网协调，推动构建新型电力系统，切实保障全县经济社会发展和人民生活用电需求。

（二）工作目标。“十五五”时期，全力服务与配合全市电网建设规划在我县境内的落地实施，积极争取和保障相关电网项目顺利建设。通过加大电网投资与建设力度，持续优化我县电网网架结构，补强薄弱环节，进一步提升电网供电能力、安全可靠性和智能化水平。积极支持县域内风电、光伏等清洁能源的合理开发与规范接入，促进绿色能源消纳，为饶河县经济社会高质量发展提供坚实的电力保障。

二、重点任务

（一）强化电网规划衔接与落地。

县电网企业要紧密围绕全县经济社会发展目标、产业布局、新能源发展规划和用电需求预测，科学编制并及时开展滚动修编县域电网发展规划。县发展改革局、自然资源局、林草局等有关部门及各乡（镇）政府要将电网规划确定的变电站站址、输电线路走廊等纳入县级国土空间规划及各类专项规划，实现“多规合一”，切实保障电网建设项目的前期预留和落地条件。对已纳入各级规划的电网项目用地和廊道予以严格保护。〔责任单位：县发展改革局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县林草局、国网饶河县供电公司，各乡（镇）政府〕

（二）优化电网项目审批服务。

各相关部门要严格落实上级关于简化电网工程审批手续的政策要求，为县域内电网建设项目开辟“绿色通道”，提高审批效率。

一是对符合条件的变电站原址改扩建工程，依法优化用地、规划手续办理流程。

二是各电压等级输变电工程开工建设以核准或备案文件为依据，不需办理建筑工程施工许可证。

三是输变电工程办理林地等审批手续时，按要求精简申请材料。涉及生态敏感区的项目，相关部门要主动对接，指导优化路径，加快审批进度。

四是符合豁免条件的电网项目，按规定不需办理环境影响评价审批手续。

五是提升电力接入效率。对小微企业低压接入工程推行告知承诺制，优化道路开挖等审批流程。

六是电网应急抢修、技改大修工程参照简化程序执行，各相关部门应予以全力支持配合。〔责任单位：县发展改革局、县自然资源局、饶河生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县林草局、县文化广电和旅游局、国网饶河县供电公司〕

（三）落实建设条件与属地责任。

1.各乡（镇）政府及相关部门要按照属地管理和职责分工，主动做好电网工程建设涉及的征地、动迁、青苗补偿、民事协调等前期工作，将电网项目纳入县级重点工程管理范畴，及时协调解决建设过程中的问题。

2.对电网项目用地、用林需求，在符合规划的前提下依法予以优先保障。

3.妥善处理变电站历史遗留用地手续问题，依法依规简化流程办理。

4.严格执行县政府制定的电网建设补偿标准。电网企业及时足额支付相关补偿费用，各乡（镇）政府负责具体组织实施，确保补偿资金及时、足额发放到权益人手中，保障工程顺利推进。建设过程中穿越公路、铁路、河流、林区等，在符合安全标准前提下，协调相关权属单位予以支持。〔责任单位：县自然资源局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县林草局、国网饶河县供电公司，各相关乡（镇）政府〕

（四）加强电力设施保护与宣传。

1.将电力设施保护纳入全县社会治安综合治理范围，依法严厉打击盗窃破坏电力设施、窃电等违法行为。各乡（镇）政府要组织清理输电线路通道内的违章建筑、超高树木等安全隐患，保障电网运行安全。

2.加强电力法律法规和保护电力设施的宣传教育。电网企业在施工中应制定并落实对地下管线等市政设施的保护方案，确保施工安全。〔责任单位：县公安局、县住房和城乡建设局、县林草局、国网饶河县供电公司，各乡（镇）政府〕

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立饶河县电网高质量发展工作专班，由县政府分管领导任组长，相关部门及电网企业负责人为成员。工作专班办公室设在县发展改革局，负责日常组织协调、督促落实工作。各成员单位要切实履行职责，形成工作合力。

（二）强化用地保障。坚持电网建设项目作为重要公共基础设施的定位，在国土空间规划、用地指标、林地审核等方面予以倾斜支持。各乡（镇）政府要切实承担起征地动迁的属地主体责任。

（三）健全推进机制。工作专班定期召开会议，通报进展，协调解决跨部门、跨乡镇的重大问题。建立信息报送和督查制度，对工作推进有力的单位予以表扬，对推诿扯皮、影响进度的进行通报批评，确保各项任务按期完成。

（四）优化建设环境。对无理阻挠电网正常施工的行为，项目所在地乡（镇）政府要第一时间牵头协调处置，必要时组织公安、城建等力量依法保障施工秩序，营造良好建设环境。

 

附件：饶河县电网高质量发展工作专班成员名单

 

 

 

 

饶河县人民政府办公室                   2026年1月16日印发