饶政办发〔2025〕11号

 

 

饶河县人民政府办公室关于

印发《饶河东北黑蜂品牌保护和提升工作方案》的通知

 

各乡（镇）人民政府，县政府直属有关单位：

《饶河东北黑蜂品牌保护和提升工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

饶河县人民政府办公室

2025年6月24日

 

 

 

饶河东北黑蜂品牌保护和提升工作方案

 

饶河东北黑蜂作为我国珍贵的蜜蜂品种，其生产的蜂产品品质优良，具有极高的经济价值和生态价值。为进一步加强饶河东北黑蜂品牌保护，提升品牌知名度和市场竞争力，推动饶河东北黑蜂产业持续健康发展，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实乡村振兴战略，以保护饶河东北黑蜂知识产权为核心，以提升品牌价值为目标，通过加强品牌保护、规范产业生产、建立溯源体系等措施，打造具有国内影响力的饶河东北黑蜂品牌，促进农民增收和县域经济发展。

二、工作目标

到2027年，完善饶河东北黑蜂品牌保护体系，品牌知名度显著提升，市场占有率进一步提高；饶河东北黑蜂养殖规模稳步扩大，蜂产品质量安全水平全面提高；产业融合发展取得新突破，形成集养殖、加工、销售、旅游为一体的完整产业链条。

三、主要任务

（一）加强品牌保护

1.县蜂业协会要严格按照《中华人民共和国商标法实施条例》《集体商标、证明商标注册和管理办法》和《饶河县蜂业协会“饶河东北黑蜂”地理标志证明商标使用管理规则》使用和管理“证明商标”，为饶河东北黑蜂产品背书。所有销售“饶河东北黑蜂”蜂蜜、蜂王浆、蜂胶的产品都应粘贴饶河县蜂业协会印制的“地理标志证明商标及防伪标识”，方便消费者辨别真伪，净化饶河东北黑蜂产品市场。对蜂农产品生产、企业产品收购做好技术指导和服务。在产品营销上为企业提供支持，帮助企业打造“星级”产品；为具有品牌优势的企业优先建立溯源体系。在蜂业协会网站、公众号等平台公示企业使用地理标志证明商标及防伪标识的情况。〔牵头部门：县蜂业协会，责任部门：县市场监督管理局〕

2.县政府将对外采蜂蜜冒充饶河东北黑蜂蜂蜜进行销售和以次充好的企业列入失信名单，由蜂业协会在网上公示。被列入失信名单的企业，五年内不得从事有关饶河东北黑蜂产品的生产和销售业务。〔牵头部门：县蜂业协会，责任部门：县市场监督管理局〕

3.县政府组织相关部门在东北黑蜂保护区内进行巡回流动检查，确保东北黑蜂纯度。县黑蜂局充分利用在进入饶河县的交通要道口设立的监控摄像头，实时监控是否有进入保护区的异杂种蜂群，对进入保护区的异杂种蜂群限期驱离或就地销毁；对进入保护区的蜂蜜进行登记，包括来源、收购方等信息，并由市场监督管理局跟踪调查蜂蜜去向以及是否冒充饶河东北黑蜂蜂蜜进行销售。对于引进外来蜂蜜冒充饶河东北黑蜂蜂蜜进行销售的企业，由县市场监督管理局按照相应法律法规进行处罚。〔牵头部门：县黑蜂局，责任部门：县市场监督管理局、县交通局、县公安局、县蜂业协会〕。

（二）规范产业生产

1.建立饶河东北黑蜂产品（蜂场—企业）的溯源体系。蜂业协会将批准使用“证明商标”企业的基本情况、“准用证”、获得的荣誉等；产品符合标准的检测报告；企业收购蜂产品的对应蜂场的基本情况和蜂产品生产过程等相关资料在协会官网上发布，并向全国公示，以此建立饶河东北黑蜂产品溯源体系。使消费者买得放心，食得安心。运用主播着力宣传饶河东北黑蜂地理标志证明商标产品。净化饶河东北黑蜂产品市场，展示品牌形象和产品优势，满足消费者对健康养生的需求。同时，县电子商务发展中心将企业使用地理标志证明商标及防伪标识的情况和饶河东北黑蜂产品（蜂场—企业）的溯源体系在显示屏上滚动播放。从源头到成品，让消费者放心食用。〔牵头部门：县蜂业协会，责任部门：县市场监督管理局、县电子商务发展中心〕

2.建立健全饶河东北黑蜂产品质量安全监管体系。加强对养殖、加工、销售等环节的质量安全监管，加大抽检力度，定期对蜂产品进行质量检测，确保产品质量符合国家标准。蜂产品生产过程严禁使用违禁药物，从源头上保障蜂产品质量安全。〔牵头部门：县市场监督管理局，责任部门：县市场监督管理局、县黑蜂局〕

（三）拓展市场渠道

1.加强品牌宣传推广。制定饶河东北黑蜂品牌宣传推广计划，充分利用电视、报纸、网络等媒体，开展全方位、多层次的品牌宣传活动。举办饶河东北黑蜂文化节、产品展销会等活动，展示饶河东北黑蜂品牌形象和产品特色。加强与电商平台合作，开设饶河东北黑蜂品牌旗舰店，拓展线上销售渠道。〔牵头部门：融媒体中心，责任部门：县电子商务发展中心、县蜂业协会〕

2.培育龙头企业。加大对饶河东北黑蜂加工企业的扶持力度，培育一批具有较强市场竞争力和带动能力的龙头企业。鼓励企业开展技术创新和产品研发，开发高附加值的蜂产品，提高产品档次和市场竞争力。〔牵头部门：县商务口岸局、县发改局，责任部门：各企业〕

3.开拓国内外市场。组织企业参加国内外各类农产品展销会、推介会等活动，积极开拓国内外市场。加强与国内外大型超市、连锁企业的合作，建立长期稳定的销售渠道。鼓励企业开展出口业务，将饶河东北黑蜂产品推向国际市场。〔牵头部门：商务口岸局，责任部门：县外经贸综合服务中心，各企业〕

（四）推动产业融合发展

1.发展蜂业旅游。结合饶河县丰富的旅游资源，开发蜂业旅游项目，打造集蜜蜂养殖、蜂产品加工、蜂文化体验为一体的旅游景点。建设蜜蜂科普馆、蜂产品体验店等设施，让游客深入了解饶河东北黑蜂文化和蜂产品知识，体验蜂业旅游的乐趣。〔牵头部门：县文广旅局，县农业农村局，责任部门：县发改局，各企业〕

2.促进产业协同发展加强饶河东北黑蜂产业与农业、林业、旅游业等相关产业的协同发展，形成产业互补、相互促进的良好格局。鼓励企业开展多元化经营，拓展产业链条，提高产业综合效益。〔牵头部门：县农业农村局，责任部门：县林业和草原局、县文化广电和旅游局〕

四、保障措施

（一）加强组织领导

成立饶河东北黑蜂品牌保护和提升工作专班，由县政府分管领导任组长，相关部门负责人为成员。工作专班下设办公室，办公室设在县黑蜂局，负责日常工作协调和组织推进。各相关部门要明确职责分工，密切配合，形成工作合力。

（二）加大政策扶持

县政府设立有奖举报基金。发现外进蜂蜜假冒饶河东北黑蜂蜂蜜销售的企业或个人，查证属实由县市监局从严处罚；发现异种蜂群或转地放蜂进入保护区的蜂场，由县黑蜂局牵头进行联合执法，限期离境或就地销毁。对举报者依案件酌情给予不高于3000元人民币进行奖励。对在品牌保护和产业发展中作出突出贡献的企业和个人按照一事一议的原则给予表彰和奖励。

（三）强化科技支撑

加强与科研院校的合作，建立产学研合作机制，开展饶河东北黑蜂种质资源和知识产权保护、养殖技术、产品研发等方面的研究。引进和推广先进的养殖技术和设备，提高产业科技含量和生产效率。加强人才培养，通过举办培训班、邀请专家授课等方式，提高从业人员素质。

 

附件：饶河东北黑蜂品牌保护提升工作专班

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

饶河东北黑蜂品牌保护提升工作专班

 

 

组  长：冯  健    县政府副县长

成  员：邓岩茹    东北黑蜂管理局局长

于建平    县发展和改革局局长

李乐民    县财政局局长

曹卫华    县市场监督管理局局长

张伟东    县农业农村局局长

盖忠涛    县林业和草原局局长

韩基锋    县商务口岸局局长

王  群    县文化广电和旅游局局长

李全胜    县交通运输局局长

孙荣军    县公安局常务副局长

滕华军    县电子商务发展中心主任

吕昭键    县外经贸综合服务中心主任

王树壮    县蜂业协会会长

饶河县人民政府办公室                       2025年6月24日印发